2022年5月18日，兵团教育局联合石河子大学举行石河子大学2022届高校毕业生就业“百日冲刺”系列活动。/石宣
◎本刊记者 邱海强
就业是民生之本，做好“六稳”工作，首先是稳就业。
2022年以来，兵团把解决职工群众就业问题放在更加突出的位置，以就业之稳促经济之稳、社会之稳、人心之稳。
一组数据，诠释着“稳”的良好态势：截至2022年12月19日，兵团城镇累计新增就业8.3万人，16.95亿元减负红利直抵企业和劳动者……如期实现全年城镇就业目标是了不起的成就，彰显稳就业托起了民生幸福梦。
2022年，综观兵团内外环境，宏观经济下行压力加大，特别是8月以来，受新一波新型冠状病毒感染冲击，兵团就业之稳从何而来？
握指成拳，筑牢夯实“保障网”
就业，一头连着职工群众的饭碗，一头连着经济社会发展。
2022年12月12日，兵团召开就业工作电视电话会议暨兵团就业和职业培训领导小组全体会议。会议指出，兵团各级各部门要提高政治站位，把做好就业工作作为学习贯彻党的二十大精神的重要抓手，以有力措施稳就业扩就业，冲刺完成2022年全年就业目标，全面扛起稳就业保就业政治责任。
不可否认，2022年兵团面临的经济形势不容乐观，经济下行压力大、新型冠状病毒感染冲击等对就业造成不利影响。但随着新型冠状病毒感染防控措施优化调整，兵团各行各业加快复工复产，兵团经济稳中有进，创造出更多就业岗位。
2022年以来，兵团党委高度重视就业工作，把促进就业放在优先位置，坚持就业优先战略和积极就业政策，推动实现更加充分、更高质量的就业。
兵团持续优化政策供给，印发《兵团“十四五”就业促进规划》，出台《关于进一步做好援企稳岗促就业工作的通知》等，发放《稳岗脱岗补贴政策和服务清单》口袋书3万余份。特别是2022年8月以来，兵团强化稳就业举措，全力促进失业人员就业创业，做好农民工等重点群体就业工作。
兵团聚焦稳岗扩岗，建立“旬调度、月通报”工作机制，打出“降、缓、返、补”稳岗扩岗政策“组合拳”，实施阶段性降低失业保险和工伤保险费率、缓缴社会保险费政策，落实失业保险助企纾困政策，加大就业补贴执行力度，16.95亿元减负红利迅速直达企业和劳动者。
同时，兵团强化分类施策，开通高校毕业生就业服务热线，推进离校未就业毕业生服务攻坚行动，多渠道归集高质量就业岗位，稳定高校毕业生就业规模。挖掘一二三产就业潜力，落实就业困难人员“一对一”帮扶和“零就业家庭”动态清零工作机制。
强化就业导向，推进职业培训提质增效，修订完善职业培训补贴办法，建立完善新时代技能人才职业技能等级制度，提升劳动者就业能力。
此外，兵团围绕供需匹配，优化提升服务，实施提升就业服务质量工程，累计开展各类招聘活动740场，超3.35万人达成就业意向，帮助18家重点企业解决用工3162人。
优先优序，统筹打造“集群网”
日前，“百日招聘56789直播带岗”——石河子大学专场活动在线上成功举办。2022年，兵团组织高校开展毕业生就业服务活动月、“百日冲刺”等系列活动，全力促进高校毕业生就业。
百日网络招聘、就业援助月、高校毕业生专场活动……针对不同群体的求职需求，兵团人力资源和社会保障局接续开展“10+N”公共就业服务活动，紧盯重点群体，强化分类施策，从线下到线上齐头并进，24小时服务不间断。对于广大劳动者来说，总有一项专项行动适合自己。
“大学毕业后，学校根据专业特长为我推荐工作岗位。最终，我选择到一师阿拉尔市第一小学参加工作，将个人发展同兵团发展紧密相连。”石河子大学师范学院2022届研究生邓红梅找到了满意的工作，开启了人生新篇章。
高校毕业生是宝贵的人才资源。兵团推出针对高校毕业生的一揽子优惠政策和帮扶措施，助力稳岗拓岗；提高公务员、事业单位面向高校毕业生招聘比例，结合实际扩大“特岗计划”“三支一扶”“大学生志愿服务西部计划”等基层就业项目招募规模，累计开发政策性岗位近1.4万个；深入开展高校党委书记、校长访企拓岗促就业专项行动，实地走访并邀请进校单位近千家，联系兵团企事业单位举办校园专场招聘会40余场，提供岗位1.3万余个，构建了高校毕业生市场化社会化的就业工作机制。
同时，兵团指导高校通过成立就业帮扶小组、建立教师干部包保制度等方式，对未就业高校毕业生提供“一人一档”“一人一策”精准帮扶，及时解决高校毕业生求职过程中遇到的困难；通过开展“宏志助航计划”“星火计划”等公益行动，建立重点帮扶台账，靶向服务、定点援助，促进重点群体毕业生顺利就业、充分就业。截至目前，2022届兵团高校毕业生就业率达85%以上，留疆率超过73.1%。
因群体分类施策，就业帮扶有的放矢，效果显著。一师阿拉尔市针对新型冠状病毒感染影响给农民工返岗及季节性务工难等问题，开展“点对点”“一对一”服务，帮助9000余名农民工返岗复工，组织引导3500余名地方少数民族群众季节性务工转移就业。
细心贴心暖心的就业服务赢得了民心。针对特殊困难群体就业难题，八师石河子市开展“暖心护航 就在门口”网络招聘、直播招聘系列活动18场。同时，认定就业困难人员338人，推荐安置公益性岗位49人。除此之外，该师市打造兵地就业融合模式，与克拉玛依市、沙湾市、玛纳斯县签订《就业合作平台协议书》，共享就业创业政策资源。
就业是最大的民生，民生连着民心。劳动者就业后的笑脸是就业保障部门温暖施策的目标，是兵团各级人社部门一日不间断、无间歇暖心帮扶的最美定格。
纵横贯通，织密织牢“服务网”
2022年12月21日，兵团兴新职业技术学院机电班学生马俊在教室学习用西门子PLC控制系统编写交通灯程序。这是参加高级电工证考试前必须完成的培训。
早在2022年8月15日，马俊就和同学一起参加了全国职业院校技能大赛高职组“现代电气控制系统安装与调试”赛项比赛，组队获得了团体二等奖。
加强专业与课程建设，深化产教融合；创新校企合作人才培养模式，优化资源和教师供给；增进学术管理与交流，充实文献资源储备，持续推动科研能力增强；完善信息基础设施，推进智慧教学空间建设，达标完成教育部第一批职业院校数字校园建设试点工作……
2022年，兵团兴新职业技术学院紧紧围绕服务兵团经济社会发展需求，坚持制度先行、平台支撑、方法创新，在培养高素质技术技能人才、打造重点优势专业群、建设高水平师资队伍、提升社会服务能力等方面取得一定成效。
全力以赴稳就业。兵团人力资源和社会保障局强化就业导向，修订完善职业培训补贴办法，印发《关于健全完善新时代技能人才职业技能等级制度的实施意见》《关于推行中国特色企业新型学徒制实施意见》等文件，推进职业培训提质增效，有效缓解结构性就业矛盾。
一技在身，一证在手，一条致富成才路在脚下铺就。截至2022年11月底，兵团累计开展补贴性培训1万人次，完成全年目标任务的110%。
从就业补助资金保障看，2022年，中央财政下达兵团就业补助资金6.36亿元，兵团本级财政配套就业资金8258.75万元。此外，一师阿拉尔市、二师铁门关市、六师五家渠市、八师石河子市等10个师市财政配套资金1.57亿元，兵团人社局从失业保险基金结余中提取5290万元，确保稳岗拓岗补贴政策落实落地。
“有稳定就业，职工群众才能过上幸福美好生活。”兵团人力资源和社会保障局党组书记、局长李鸿强表示，在下一步工作中，兵团将持续抓好就业优先、优化体制机制，聚焦稳岗拓岗、扩大就业规模，紧盯重点群体、强化分类施策，围绕技能提升、破解结构矛盾，优化就业服务、促进供需匹配等工作，让职工群众拥有满满的幸福感获得感。
（来源：《当代兵团》2023年1月（上））
